财经新观察丨“金融十六条”政策延期,将给房地产市场带来哪些影响?

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摘要:提要自“金融十六条”政策发布至今,房企融资环境得以改善。当前房地产市场在需求端仍然较为疲软,行业缺乏实质的催化剂,市场仍在期待配套的改善政策措施。企稳仍然需要发力需求端。最近,房地产市场迎来利好。为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期,加大保交楼金

提要

自“金融十六条”政策发布至今,房企融资环境得以改善。

当前房地产市场在需求端仍然较为疲软,行业缺乏实质的催化剂,市场仍在期待配套的改善政策措施。

企稳仍然需要发力需求端。

最近,房地产市场迎来利好。

为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期,加大保交楼金融支持,近日中国人民银行、国家金融监督管理总局发布通知,明确《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称“金融十六条”)中的政策有适用期限的,将适用期限统一延长至2024年末。

央行及国家金融监督管理总局相关负责人表示,“金融十六条”发布实施后,对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用,取得了良好的政策效果。综合考虑当前房地产市场形势,有关部门决定延长有关政策适用期限。

对此,机构人士认为,自“金融十六条”政策发布至今,房企融资环境得以改善。不过本次延期的相关政策更多聚焦在供给端,而当前房地产市场在需求端仍然较为疲软,行业缺乏实质的催化剂,市场仍在期待配套的改善政策措施。

“金融十六条”实施以来房企融资明显改善

2022年11月,中国人民银行与原银保监会联合出台《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,从保持房地产融资平稳有序、积极做好保交楼金融服务、配合做好受困房企风险处置、加大住房租赁金融支持等方面,明确了16条支持政策。

其中,有两条政策规定了适用期限:

一是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资,在保证债权安全的前提下,鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商,积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持,促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允许超出原规定多展期1年,可不调整贷款分类,报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

二是对于商业银行按照《通知》要求,2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类;对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。

“金融十六条”发布以来,房企融资环境得以改善。Wind数据显示,2022年12月至2023年6月,房地产行业国内债券发行规模为3363亿元,同比增长3%,偿还规模3229亿元,同比增长5%,净融资额134亿元。

从房企债券延期体量看,政策对于存量融资的合理展期支持也起到了一定效果。2022年12月至2023年6月,共有78只房地产行业债券展期,同比翻倍,逾期金额合计493亿元,同比增长58%。

企稳楼市仍然需要发力需求端

二季度以来,地产基本面再度转弱。中银证券房地产行业周报数据显示,7月8日至14日,40城新房成交面积为258.0万平方米,环比下降9.1%,同比下降30.7%;一、二、三四线城市新房成交面积环比增速分别为8.2%、-16.9%、-7.0%,同比增速分别为-12.6%、-37.9%、-34.9%。

此前公布的的6月份70大中城市房价数据,也显示出当前房价面临持续下行的压力。中银证券指出,这会进一步加剧市场的观望情绪。

在7月14日召开的2023年上半年金融统计数据新闻发布会上,央行货币政策司司长邹澜表示,支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定,或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。

在部分机构人士看来,市场对于后续稳楼市政策推出的预期有所升温。“金融16条”的延期有助于继续缓解房企的流动性压力,虽然能一部分恢复市场信心,但难以扭转房地产市场近期出现的下滑态势。目前,房地产行业需求端仍较为疲软,企稳仍然需要发力需求端。

对于后续政策,分析人士认为,在各地当前已有的因城施策放松措施基础上,未来,需求端的支撑政策有望进一步扩大,如二套房认定标准调整、优化远郊限购等方向的政策值得期待。

作者丨赵子牛

编审丨张雷

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